更别说眼下的光景，接手城池就需要直接动员人口灭蝗，否则占地越多，元帅府因蝗灾爆炸的风险就越大。
可惜天不遂人愿，刘承宗控制得了元帅府，却控制不了高迎祥、李自成和大明的官军。
因为蝗灾突然爆发，元帅府设想中的会盟没能完成，诸路反王也不能受困山中，纷纷东进攻取秦州，直接威胁关中，他们的目标是西安府——没有知府的西安府。
过去大明的官吏缺额是万历时代的遗留问题，不过如今陕西的官吏缺额，却是没人敢来，因此西安知府这个职位一直空悬。
不过随着高迎祥、李自成等十五营民军攻向秦州，明军同样做出调动部署，调河南巡抚玄墨标下的左良玉、汤九州，驻防勋阳的邓玘三部挥师进入关中。
这三员大将名声在外，进驻西安府立即抢占凤翔府，扼住了进入关中的要道，民军随即在高迎祥、李自成的率领下转头北山，进入了静宁州，一时间攻陷秦州、静宁、庄浪、隆德诸县，兵锋威胁平凉府城。
平凉府城里如今不仅有两位王爷，还有一只被韩王老爷留在府里下崽儿的曹变蛟。
打断天潢贵胄基因改良计划的韩王被农民军大举逼近静宁州吓坏了，当即召唤左良玉、汤九州、邓玘诸军，让他们驱逐进入静宁州的农民军。
高迎祥、李自成才不跟他们打，攻城略地，转头回了秦州和巩昌府，意思很明白：想打我们，先跟元帅府过招儿。
就这节骨眼上，邓玘部五年出川五年无月不战不让归家，从己巳之变勤王时的六千军队变成两千多人的川军营哗变了，又把静宁州抢了一遭。
官军便也撤离了静宁州，退回凤翔府扼守要地，重新整军。
短时间内发生如此变故，接连大战把静宁州打成白地，知县、代知县一个月换了仨，当地士绅、百姓推举出的代知县们为了保住自己的小命儿，在召集乡绅举行议事之后得出一个结论：
他们周围唯一一个有能力保护地方、安抚地方、避免农民军祸乱也能震慑官军不敢入境的人，是刘承宗。
王文秀并没有进攻静宁州，但静宁州的三座城的城头和战乱中幸免于难的每座村庄，都插着红底黑边黑字的大旗，上面就明明白白三个大字：元帅府。
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