就这样，在汉中太守杨松的主持下，大汉第一部有关妇女基本权益的保护法在没有魏延的提点下诞生了，虽然它的内容极其简略，整篇下来才十余条目，但这足以开辟历史。
而作为开创者的杨松，或许他的出发点是为了自己，为了魏延所承诺的凉州别驾之位，但他能打破常规，打破礼教的束缚，为无人问津的妇女立法，这一点他已经走在所有人的前面，包括魏延这个现代人。
建安二十三年，九月
大汉第一部由汉中太守杨松编撰的《妇女基本权益保护法》，摆在了魏延的案前。
魏延先翻看了《妇女法》，然后稍加改动就签下自己的大名，并让人快马送往成都，希望能在最短的时间内在全国推行。
在《妇女法》中，有几条规定十分醒目，也是极易引起争议的：
第一条：废除汉惠帝时期制定的女子十五岁未嫁娶，增加口赋的律法。
并重新规定女子在二十岁之前不管是否嫁娶，府衙都不许以任何借口加收口赋。
若超过二十岁尚未嫁娶，从二十岁开始每年加收口赋，并以二百钱为基础几何倍增。（4、8、16）
第二条：禁止尚未及笄的女子成婚、生育。
严厉查处未及笄女子怀孕，始作俑者发配南中、汉中，女子诞子后将处以劳役三年的刑法，腹中子将由国家统一供养，三年后可自行决定是否抚养。
第三条：妾室不再是户主的私有物品，不得肆意凌辱、买卖、赠送、杀害等，她们将拥有同平妻一样的地位，
第四条：平妻、妾室在特殊情况下，可向官府陈述原因并取得同意后，享有与正妻一样与丈夫和离的权利。
这几条是经过魏延改动的，前两条魏延不是依据的经验，而是杨松调查数据的基础上制定的，毕竟他还要说服朝中大臣，而相较于空口无凭，实实在在的数据更能说服人。
杨松走访基层时发现，女子越早生育不仅是婴儿夭折率很高，连妇女本身的死亡率也很高，尤其在十二到十四之间，就算当时平安无事，过不了几年也会因体弱多病而亡。
这一点杨松深有感触，在他少不更事时曾和家中一侍女行男女之事，之后侍女怀孕杨松将其纳为妾室，可最后还是因难产而死，这一点让杨松记忆犹新啊。
于是在杨松心怀愧疚下，借鉴周礼将前两条律法条编撰完成，而后经过魏延略微改动，就被固定在《妇女法》中。（主要是二十岁以后如何收取口赋）
第三条，是杨松为打消胡女和汉人通婚而设立的，毕竟很少有男子会娶胡女为妻，一般都会作为妾室，而妾室说白了就是户主的私有物得不到任何保护，府衙根本干涉不了。
这一点，无疑会对向往大汉繁荣的胡女造成重大打击，也会降低胡女嫁给汉人的意愿，毕竟去哪都是当奴隶，为何不在自己熟悉的部族呢。
至于最后一条，则是前一条的补充，反正妾室的地位都被提升上去了，让平妻、妾室享有和正妻一样的和离权这很合理吧。
当然了，《妇女法》就像《蜀律》一样，作为一个先行版其中有很多制度与实际并不相符，但这也是正常的，所以它还需要很长一段时间来沉淀，不过相信有一天它终究会成为保护妇女权益的利器。
在颁布《妇女法》的时候，魏延也做好迎接冲击的准备，毕竟男尊女卑的概念已持续上千年，在很多人心中已经根深蒂固，不过只要能释放劳动力，解开制约在人口增长上的枷锁，一切都是值得的。
同时，和《妇女法》一起送往成都的，还有魏延表杨松为凉州别驾、汉中太守的奏折。
除了杨松制定出《妇女法》以外，他在治理汉中期间也表现十分出色：
一来，能妥善处置民族关系；
二来，为洋县铁矿的开采提供大量的人力、物力的支持，让汉军在不影响民生的情况下，能在开战前拥有足额的铁甲、武器等。
三来，在棉花种植、生产、培育上，杨松做得都非常出色，虽然这些和他没直接关系，但也不可缺少杨松的支持和统筹调度。
也正因如此，魏延打算将杨松作为重点培养对象，历练历练看能不能经略一方，苦寒的凉州迫切需要一位有能力的州牧，来带领他们开辟新的时代。
《妇女法》的颁布，让汉中女子皆高呼魏延仁德，杨松仁德，甚至在某些地方，喊出了张琪瑛真乃奇女子，因为她们认为魏延是受到她的影响，没办法，谁叫魏延的明面上夫人就两个呢，而且还是主仆俩，这很难不让人联想。
不过相较于女子的拥护，男子们就有点别扭，想反驳却又无从说起，因为告示上说的很清楚，提高女子婚育年龄是为保护她们，避免因过早生育而亡，这还能让他们能说什么呢，毕竟汉朝以孝治国，谁家里还没有母亲呢。
至于最后两条，普通百姓直接忽略了，他们要是有能力娶两个媳妇，捧在手心呵护还来不及，又怎会无端羞辱呢。
而一些百姓在《妇女法》中也品出了味道，女子在二十岁前府衙不会收取口赋，这就意味着在只要生下女子，在二十岁之前家里会多出一个不交税的劳动力，这无疑会大大提高妇女的地位，减少溺死女婴的事情发生。
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